Evidencias
lunes, 1 de abril de 2013
PROYECTO CONSEJO COMUNAL UNIDAD II SANTA ISABEL
PROGRAMA NACIONAL DE FORMACIÓN EN ADMINISTRACIÓN
EVALUACION DEL DESARROLLO Y
FUNCIONAMIENTO DE LOS PROCESOS ADMINISTRATIVOS
DEL CONSEJO COMUNAL
UNIDAD II SANTA ISABEL DE LA PARROQUIA JUAN DE
VILLEGAS MUNICIPIO IRIBARREN
DEL ESTADO LARA
Participantes:
Caldera Daimar.
Carrasco Isaimig.
Domínguez Elineth.
Ferrini Ana.
Granado Marianni.
Toro Yessica.
Tutor
Académico:
Jhon Morillo
Tutor
Externo: José
Gregorio Linarez
Octubre,
2012
ÍNDICE
Pp.
|
|
Resumen……………………………………………………………………
|
III
|
PARTE I DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
|
|
1.
Diagnostico
Situacional…….……………………..…………….……
|
01
|
1.1.
Descripción
del contexto………………………………………
|
02
|
1.1.1.
Razón
Social…………………………………………………
1.1.2.
Naturaleza
de la Organización…………….………………
1.1.3.
Localización
geográfica…………………..…….………....
1.1.4.
Reseña
Histórica……………………………………………
1.1.5.
Organigrama del
Consejo Comunal…………………….
1.1.6.
Nombre de las
organizaciones vinculadas al proyecto.………………………………………………………
|
02
02
02
02
05
06
|
1.2.
Problemas, necesidades o interés del contexto…………………………………………………………
|
06
|
1.2.1.
Descripción del
diagnóstico situacional………………….
1.2.2.
Jerarquización
e Identificación de las Necesidades…..…………………………………………….
1.2.3.
Selección del
problema o necesidad………………………
1.2.4.
Alternativas de
Solución…………………………..……….
1.2.5.
Matriz
FODA…………………………………………………
|
06
08
08
08
10
|
EVALUACION DEL DESARROLLO Y
FUNCIONAMIENTO DE LOS PROCESOS ADMINISTRATIVOS
DEL CONSEJO COMUNAL
UNIDAD II SANTA ISABEL DE LA PARROQUIA JUAN DE
VILLEGAS MUNICIPIO IRIBARREN
DEL ESTADO LARA
Participantes:
Caldera
Daimar.
Carrasco
Isaimig.
Domínguez
Elineth
Ferrini
Ana.
Granado
Marianni.
Toro
Yessica
Tutor Académico: Jhon
Morillo
Tutor Externo: José Gregorio Linarez
Año:
2012
RESUMEN
El presente proyecto
socioeducativo tiene como objeto mejorar el conocimiento de los procesos
administrativos en cuanto a la dirección y al control ya que tienen nuevos
integrantes y necesitan la capacitación para llevar el control de los
presupuestos asignados y delegar las diferentes funciones de cada uno dentro
del Consejo Comunal Unidad II Santa Isabel ubicado en la parroquia Juan de
Villegas del Municipio Iribarren, mediante la implementación de planes y
estrategias de aprendizajes que coadyuven a la obtención de conocimientos, ya
que no se cuenta con un personal calificado. Metodológicamente el estudio se
basa en un proyecto de construcción de aprendizaje mediante el cual se busca
responder a las necesidades administrativas del consejo comunal. En general los
problemas presupuestarios que se presentan en la organización constituyen e
inciden de manera negativa en el control y manejo de los recursos financieros asignados para cubrir
las necesidades de la comunidad.
Descriptores: Procesos administrativos, Consejo Comunal,
Evaluación, desarrollo
I PARTE
DESCRIPCIÓN DEL
PROYECTO
1.
Diagnostico
Situacional: De acuerdo al nuevo modelo educativo, apegados al Programa
Nacional Simón Bolívar y siguiendo sus Líneas Estratégicas de Investigación, luego de haber realizado todos los análisis
de la problemática que aquejan al Consejo Comunal Unidad II de Santa Isabel, se
decidió junto con los miembros del mismo, elaborar un proyecto socio-educativo
en el cual se atacaran como punto principal la necesidad de conocimiento
contables y administrativos.
Dicho plan de acción consiste en brindarle cuatro (4) talleres muy específicos,
con facilidad de entendimiento y muy didácticos, en el que los facilitadores
siendo profesionales altamente calificados y con suficiente vocación
comunitaria como para compenetrarse con
la comunidad y hacerlos participes de estos talleres que con mucho
profesionalismo se dictaran.
Los mismos tendrán la finalidad de dejarles conocimientos y un aprendizaje
en corto tiempo para el buen manejo
contable-administrativos donde le sea posible un óptimo control de todos sus
recursos y procesos que en un futuro le serán de gran utilidad para el cumplimiento de las normas
por las que se rigen los consejos comunales,
ya que teniendo un mejor dominio del manejo de sus recursos les dará una
mejor respuesta a la comunidad en cuanto a las soluciones de sus necesidades
mejorando así la calidad de vida de los
habitantes del sector La Playa.
1.1.2.
Naturaleza
de la Organización: El Consejo Comunal es la instancia de
participación, articulación e integración entre las diversas organizaciones
comunitarias, grupos sociales y, los ciudadanos y ciudadanas, que permiten al
pueblo organizado, ejercer directamente la gestión de políticas públicas y
proyectos orientados a responder a las necesidades y aspiraciones de la
comunidad en la construcción de una sociedad de equidad y justicia social.
De allí que el
Consejo Comunal Unidad II de Santa Isabel, es el órgano rector de las acciones
sociales, económicas y políticas que rigen al sector con bases en objetivos e
intereses comunes, tales como: comité de agua, comité de salud, comité de
deporte, grupos culturales, organizaciones estudiantiles, organizaciones
juveniles, entre otras que competen a la comunidad en cuestión.
1.1.3.
Localización
Geográfica: Se encuentra en el estado Lara, municipio Iribarren, parroquia Juan de
Villegas y Ubicada dentro del perímetro Urbano de la ciudad de Barquisimeto en la parte oeste de la misma
calle 10 con carrera 4 de Santa Isabel sector la Playa. Sus Límites son: norte: carrera 6 acera
sur, sur: dren x, este: calle 8 acera oeste, y oeste: calle 1 de san
francisco acera este.
1.1.4.
Historia de la Vida
de la Comunidad:Entre
los primeros fundadores y habitantes de este sector podemos mencionar al Señor
Furiel, José Domingo Yustiz, Julio Cordero, Braulio Aldamez, Berta y Marcelino
Vargas, José Gregorio Villegas, María Bernardina Rojas, Mario Ferrini, Tomaza
Bello, Venancio Principal, Pedro Mujica y familia Rico; por quienes se obtuvo
la información de que el barrio fue fundado entre los años 1960 – 1964
aproximadamente a dicho barrio le colocaron el nombre de La Playa debido a las
características que presentaba el terreno (era un playón), el cual se formó con
personas que venían de barrios circunvecinos y de otros estados del país, los
cuales fueron tomando terreno y ocuparon sin ningún tipo de autorización del
municipio y además no se tomó en cuenta ningún criterio de urbanismo.
Posteriormente
el consejo municipal le asigna el nombre de Barrio Santa Isabel sector La Playa, puesto que ya le
habían ubicado al sector que estaba después del Dren X el nombre de Santa
Isabel, con la finalidad de diferenciarlos.
En
cuanto los servicios de aguas y cloacas fueron instalados con la participación
de la comunidad en el año 1970, con la ayuda y asesoría del Instituto de Obras
Sanitarias para ese entonces llamado (INOS) quien aporta material así como
asistencia técnica. Con relación a las calles se obtuvo la información del señor
Pedro Mujica que se realizaron con la ayuda de la comunidad entre los que
participaron habitantes del sector, igualmente señalaron que durante el primer
gobierno de Carlos Andrés Pérez, se dotó a la comunidad del servicio de
alumbrado público, aceras y asfaltado de las calles.
Así el mismo servicio de transporte
público, fue producto de una ardua lucha y fue hasta el año de 1976-1977 que se
logró que pasaran una ruta de autobuses de color verde claro (Libertadores) y
una línea de carritos llamados Piratas en el año 1978, motivo por el cual en la
actualidad la ruta de taxis que tiene la comunidad la Ruta 15 tiene el emblema de
un pirata en su identificación.
De
esta misma forma, en el ámbito cultural podemos decir que entre los años 1980
se formaron varios grupos de bailes
folklóricos (entre ellos tamunangue de Ángel María Pérez donde participaban
jóvenes y/niños (as) del sector así mismo en lo deportivo hubo conformaciones
de equipos (fútbol, béisbol, entre otros) a los cuales se dio pie para la
construcción del estadio de La
Caldera ya que en este sector no había espacio. En virtud de
las necesidades y en el ejercicio del
derecho a la participación previsto en los Artículos 62 y 70 de la Constitución de la República Bolivariana
de Venezuela en concordancia con los Artículos 1 y 2 de la Ley Orgánica de los
Consejos Comunales que reconoce el derecho a organizar, conformar y constituir Consejos
Comunales como instancias de participación para el ejercicio directo de la
soberanía popular y la gestión directa de las políticas públicas orientados a
la construcción del nuevo modelo de sociedad socialista de igualdad, equidad y
justicia social.
En tal sentido, se crea el Consejo Comunal
Unidad II Santa Isabel, ubicado en Santa Isabel sector La Playa de la Parroquia Juan de
Villegas del Municipio Iribarren del Estado Lara el 18 de septiembre del 2006 constituido por
19 personas que se dividen en comité de salud, seguridad, educación y
cultura, habitad y vivienda, economía
comunal, deportes, ecología, tierras urbana. Este Consejo Comunal fue fundado
con la finalidad de tratar en la medida de lo
posible resolver los problemas de la comunidad de Santa Isabel sector La Playa.
Grafico 1
Organigrama
propuesto para el consejo comunal unidad II de Santa Isabel
1.1.5.
Nombre
de las Organizaciones vinculadas al presente proyecto: Las organizaciones
vinculadas al presente proyecto socioeducativo en virtud de las funciones y
competencias de las instituciones del estado que se encargan de la atención
integral de los consejos comunales y que en consecuencia se transforman en
parte del entorno inmediato son las siguientes:
a) Gobernación del Estado Lara: La Gobernación del Estado es el ente responsable de
los municipios que comprende el estado Lara tiene como propósito, "Mejorar
la calidad de vida del ciudadano larense", a través del desarrollo
económico y social, sostenible y sustentable, haciendo uso suficiente de los
recursos humanos y materiales con que cuenta, mediante una gerencia pública
transparente, social y participativa.
b) La alcaldía del Municipio Iribarren: es un órgano que representa la unidad
político primario y autónomo del municipio con una extensión territorial
determinada de carácter democrático y tiene como finalidad el eficaz gobierno y
administración de los intereses peculiares de la entidad.
c) Ministerio del Poder Popular para las
Comunas: Implementar
políticas sociales propias del ejercicio democrático y vitales del Estado
Venezolano en materia de promoción, asistencia y desarrollo social integral y participativo,
a través de comités, planes, programas y proyectos del sistema de Protección
Social fundamentado en la integralidad, no solo de la atención inmediata y
directa al afectado o grupo social vulnerado en situación de pobreza extrema o
máxima exclusión social sino también al contexto social que rodea a la
población afectada o vulnerable en posible riesgo.
d) Funda Comunal: Se propone un proceso de auto y
co-formación de equipos de promotores y promotoras integrales con
responsabilidades en los 140 ejes territoriales identificados en los 24 estados
del país, con la idea de intercambiar experiencias, en la perspectiva de
fortalecerse como equipos locales para el apoyo integral al ciclo del poder
popular. Para ello se estructura una propuesta que parte de un enfoque de
construcción de socialismo a partir del fortalecimiento del poder popular,
teniendo en una primera etapa del plan (segundo semestre 2.009) una línea de
investigación transversal al proceso que es
el ejercicio del Poder y su
construcción desde el Pueblo, que será una eje articulador
del progresivo compartir de saberes entre equipos.
e) Servicio Autónomo Fondo Nacional de los
Consejos Comunales (SAFONACC): ayuda a fortalecer el crecimiento, avance y mejora del Poder
Popular, en la integración, organización y funcionamiento de las Organizaciones
Populares en su relación con los órganos del Estado, con el objeto fundamental
de conformar las Comunas socialistas como vía elemental hacia el Estado
Comunal. Tributando así en el profundo proceso de transformación ideológico,
político y social de la nación, de acuerdo con los postulados de la Constitución de la República Bolivariana
de Venezuela, para el desarrollo de una democracia plena, participativa y
protagónica.
f) Comando de la Guardia Nacional
(CORE 4): conduce
las operaciones exigidas para el mantenimiento del orden interno del país,
cooperará en el desarrollo de las operaciones militares requeridas para
asegurar la defensa de la
Nación, ejercerá las actividades de policía administrativa y
de investigación penal que le atribuyan las leyes, así como también participará
activamente en el desarrollo nacional, en el territorio y demás espacios
geográficos de la
República Bolivariana de Venezuela.
g) La Sala del Poder Comunal: tiene como función brindar asesoría legal,
social y técnica entre otras a los consejos comunales que así lo requieran.
h) INCES: Es un organismo autónomo con personalidad
jurídica y patrimonio propio, adscrito al Ministerio del Poder Popular para la Economía Comunal,
creado por Ley el 22 de Agosto de 1959 y reglamentado por Decreto el 11 de
Marzo de 1960 bajo la denominación de Instituto Nacional de Cooperación
Educativa (INCE). En el 2003 de acuerdo con Decreto publicado en la Gaceta Oficial Nº
37.809 de fecha 03 de Noviembre, se reforma el reglamento de la Ley del INCE, con la finalidad
de reorganizarlo y adecuarlo a los intereses del país y al proceso de
reconversión industrial, proceso que enmarca posteriormente su concepción y
visión, dentro del ámbito de un socialismo abierto y participativo.
Y en particular con este proyecto dándole cumplimiento al Programa Nacional
de Formación en Administración está vinculado la Universidad Politécnica
Territorial de Lara “Andrés Eloy Blanco”
(UPTAEB).
1.2.
Problemas, Necesidades o Intereses del Contexto
1.2.1. Descripción del diagnóstico situacional:
De acuerdo al nuevo modelo
educativo, apegados al Programa Nacional Simón Bolívar y siguiendo sus Líneas
Estratégicas de Investigación, luego de haber realizado todos los análisis
de la problemática que aquejan al Consejo Comunal Unidad II de Santa Isabel, se
decidió junto con los miembros del mismo, elaborar un proyecto socio-educativo
en el cual se atacó como punto principal la necesidad de conocimiento contables
y administrativos mediante la implementación de manera satisfactoria de cuatro
(4) talleres muy específicos, con facilidad de entendimiento, en el que los
facilitadores siendo profesionales altamente calificados y con suficiente
vocación comunitaria se compenetraron con la comunidad haciéndolos participes
de estos talleres que con mucho profesionalismo se buscaba ayudar en la toma de
decisiones referentes a la comunidad y a mejorar la calidad de vida de los
integrantes de la misma.
Hoy en día surge la necesidad de
elaborar una evaluación donde se logre verificar el cumplimiento de los
talleres dictados en el trayecto anterior donde se pueda determinar si se
obtuvieron nuevas herramientas y conocimientos que les permita llevar a cabo un
mejor manejo contable-administrativos y así lograr
un óptimo control de todos sus recursos y procesos que en un futuro le serán de
gran utilidad para el cumplimiento de
las normas por las que se rigen los consejos comunales, ya que teniendo un mejor dominio del manejo
de sus recursos les dará una mejor respuesta a la comunidad en cuanto a las
soluciones de sus necesidades mejorando así la
calidad de vida de los habitantes del sector La Playa.
.
1.2.2. Jerarquización y
selección de las necesidades:
1.
Aplicación de las normas y procedimientos
requeridos para el buen manejo de los recursos aprobados. .
2.
Medir a través de indicadores de gestión la
efectividad de la aplicación y puesta en marcha los talleres dictados en el
área administrativa. .
3.
Evaluar la eficiencia y el impacto de la
aplicación de los procesos administrativos
dentro del Consejo Comunal.
1.2.3 Selección de las Necesidades:
1. Creación
de normas y procedimientos para la
aplicación de los procesos administrativos.
2. Aplicar
correctivos a los cambios generados en
cuanto al manejo de los recursos aprobados.
3. Inducción
de las funciones de cada uno de los cargos de los miembros del Consejo Comunal.
1.2.3.
Alternativas de solución:
Luego de haber
realizado el diagnostico sobre la problemática anteriormente se sugiere:
1. Evaluar la capacitación suministrada al
consejo comunal unidad II de santa Isabel
parroquia Juan de Villegas del municipio Iribarren del estado Lara que
nos permitan conocer el grado del desempeño en los procesos administrativos del
mismo.
2. Diseñar un cuestionario para evaluar la
efectividad de los talleres impartidos a los miembros del consejo comunal.
3. Realizar visitas permanentes al consejo
comunal de manera trimestral que nos permita auditar las diferentes unidades
administrativas de vocerías de manera que puedan detectar los errores cometidos
dentro de sus procesos administrativos.
4. Velar por que exista la motivación
adecuada de los miembros del consejo comunal hacia la consecución de la labor y
el trabajo en equipo, con el fin de que se exista un excelente ambiente de
valoración y participación.
Cuadro 1
Diagnostico situacional Técnica matriz foda
FACTORES INTERNOS
Controlables
|
FACTORES EXTERNOS
No Controlables
|
FORTALEZAS
|
OPORTUNIDADES
|
a) Disponibilidad para recibir
capacitación.
b) Disponibilidad para afrontar
nuevos retos.
c)
Visión de futuro.
d) Manejo de recursos.
e) Puesto de seguridad ciudadana
(CORE 4) al lado de la sede donde funciona el consejo comunal.
|
1.
Apoyo por parte de
la comunidad.
2.
Ambiente propicio
para recibir la capitación adecuada ya que hay miembros nuevos con deseos de
aprender y trabajar de manera correcta.
3.
Aprovechar los
errores ya cometidos para que las experiencias vividas sean corregidas de
manera tal de que se vuelvan una fortaleza.
4.
El trayecto que ya
tiene el consejo comunal constituido, ya que esto sirve como experiencia y
confianza depositada por la comunidad.
|
DEBILIDADES
|
AMENAZAS
|
a) Poco conocimiento de los
procesos administrativos.
b) Funciones concentradas
prácticamente en una (1) sola persona. (falta de delegación de funciones).
c)
Falta de tiempo por parte de los voceros del consejo comunal unidad II
santa Isabel.
d) Falta de liderazgo por parte
del vocero principal.
|
1.
Crisis económica
actual.
2.
Cambios vividos de
acuerdo a las políticas de control que rigen ahora a los consejos comunales
3.
Futuros cambios
políticos.
4.
Futuras
modificaciones a la estructuración de estas organizaciones.
|
2. JUSTIFICACIÓN E IMPACTO SOCIAL
2.1.1 Desde
el punto de vista teórico y sus Aportes al conocimiento: El presente
Proyecto Socio Integrador de Aprendizaje se justifica desde el punto de vista
teórico por las siguientes razones: es relevante en el área administrativa, por cuanto de allí surgen la
optimización de los procesos administrativos. Específicamente, en la
evaluación, planificación, organización, dirección y control los cuales se llevaran a la práctica en
la operatividad administrativa de la organización.
Ahora bien, al evaluar la propuesta se
obtendrán medidas correctivas en donde se reorientes los procesos
administrativos, en concordancia con la evolución de la organización,
minimizando así los errores y realizando constante monitoreo del cumplimiento
de las funciones y tareas realizadas.
Desde este punto de vista Chiavenato (2003), describe el
proceso administrativo de la siguiente manera:
PLANIFICACION
ORGANIZACIÓN
DIRECCION
CONTROL
|
OBJETIVOS DE LA EMPRESA
|
SUBORDINADOS
|
ADMINISTRACION
|
→
Gráfico2. Las Funciones de la Organización. Chiavenato (2003).
Por
su parte,Munich y Gomal (1999), considera el
proceso administrativo como un ciclo que permite la corrección y el ajuste
continuo mediante la retroalimentación.
En todo momento de la vida de una organización se dan, completándose,
influyéndose mutuamente e integrándose, se dan los diversos aspectos de la
administración
I
PLANEACION
|
II
ORGANIZACION
|
III
¿QUE
QUIERO HACER?
|
IV
¿Cómo
SE VA HACER?
|
Gráfico3. Ciclo del Proceso Administrativo.
Múnich y Gomal (1999).
Y las funciones del Administrador, como un proceso
sistemático; se entienden de la siguiente manera:
Planificar
|
Organizar
|
Dirigir
|
Controlar
|
Gráfico4. Las Funciones de la Organización. Chiavenato (2004).
Ahora bien, a través de los procesos
administrativos mencionados anteriormente, se optimizará la función que realiza
cada vocero que integra el consejo comunal II de Santa Isabel
Por ello, es necesaria su evaluación para lograr la
eficiencia en la consecución de los procedimientos administrativos, adaptándolos
constantemente a la realidad del entorno social. De allí, que como
investigadores al evaluar su aplicación dentro del Consejo comunal II de santa
Isabel, se pretende realizar las correcciones necesarias para adaptar al modelo
de transformación social a las con principios éticos, políticos ideológicos
hacia la formación de un ser humano integral pueda brindar soluciones a los
casos de desconocimiento de los procedimientos y tramites concernientes al buen
funcionamiento de consejo comunal II de Santa Isabel.
2.1.2 Desde
el punto de vista técnico – ámbito de acción: Desde
la perspectiva técnica, el proyecto aporta a la comunidad es provechoso debido
a que estuvo enfocado en el estudio de los procesos administrativos (Control,
Dirección, Planificación y Organización) y llevando a cabo los conocimientos
para aplicarlas en el mismo, facilita el trabajo y la eficiencia
para la ejecución de las labores que se van a desempeñar en pro de
satisfacer las necesidades de la
comunidad hacia el bien común.
Los participantes
del Proyecto Socio- Integrador de Aprendizaje
evaluaran la aplicación de los procedimientos administrativos con el fin
de brindar una alternativa de solución a las necesidades emergidas en los
resultados obtenidos a través de los instrumentos aplicados, lo cual aportará
una herramienta gerencial acorde a los nuevos procesos administrativos actuales
de gestión pública nacional, logrando mayor productividad y calidad de vida a la Comunidad uptaebista.
En cuanto al ámbito de acción se desarrollo
con miras a la orientación continua y seguimiento en pro del mejoramiento de la formación humanista
profesional, social, ética y cultural del Consejo Comunal para que sea
incluyente y multidimensional buscando consolidar las bases para que exista el
crecimiento integral y ambiental definiendo normas, métodos, instrumentos y
reportes de resultados vinculados a las realidades sociales existentes en la
comunidad.
2.1.3 Desde la Razón
Legal: En el
ámbito legal el Proyecto Socio Integrador de Aprendizaje permitirá dar
cumplimiento con las legislaciones legales, entre ellas se destacan: Constitución de la República Bolivariana
de Venezuela, Ley del Estatuto de la Función Pública, entre otras. De allí se
observó que luego que se dictaran los taller en el Consejo Comunal Unidad II de
Santa Isabel, existe mayor eficacia y por ende se están lográndolos objetivos establecidos
por la comunidad y se cumplen
cabalmente con la normativa legal, por ello la relevancia de este estudio.
En primera instancia La Constitución de la República Bolivariana
de Venezuela (CRBV) como instrumento legal
en su artículo N° 2, expresa “constituye un estado democrático
socialista y pluralista, además de promover la igualdad, justicia, solidaridad
entre otros”.
En segundo término la
Ley de los Consejos Comunales en el artículo N° 1, regula la Constitución,
conformación, organización y funcionamiento de los Consejos Comunales como
instancia de participación del ejercicio directo de la soberanía popular y su
relación con los órganos y entes del poder público para la formulación y
ejecución de proyectos, orientadas a las necesidades sociales que presentan
distintas comunidades.
Como tercera razón
legal se considero la Ley
Orgánica de la Administración Financiera
del sector público el cual regula la Administración Financiera,
en protección del control interno del sector público, además de conformar un
sistema y órganos, normas y procedimientos regulados en la presente Ley.
Finalmente, como cuarta base legal esta la Ley Orgánica de la
administración Pública, la cual tiene por objeto establecer los principios y
bases que rigen la
Organización y el funcionamiento de la Administración Pública.
2.2. Participante–Comunidad
La evaluación del desarrollo y
funcionamiento de los Procesos Administrativos del Consejo Comunal Unidad II de
Santa Isabel, desde el punto de vista social, las expectativas son muy
satisfactorias, ha generado cambios positivos con respecto al buen manejo de
los recursos financieros y un optimo funcionamiento del consejo comunal, siendo
esencial, ya que el Consejo Comunal desea brindarle un servicio de calidad
dándole una mejor repuesta a la comunidad en
cuanto a las soluciones de sus necesidades y mejorando así la calidad de
vida de sus habitantes.
Se debe destacar, que este
proyecto socio integrador origino
actitudes positivas y la participación de todos los actores sociales que
integran el consejo comunal en conjunto
con los habitantes de la comunidad de
Santa Isabel, y constituye el desarrollo de un eje central para la formación de
sus participantes, ya que le proporciona
herramientas necesarias para un crecimiento personal y profesional de los
miembros del consejo con un excelente ambiente de valoración y participación
activa.
2.2.1 Vinculación del proyecto con el plan
de desarrollo económico social de la nación 2007‑2013, líneas de investigación
del PNF y transversalidad con el eje proyecto socio crítico y profesional.
El PNF surge como una nueva alternativa para el fortalecimiento
de las sociedades basadas en el conocimiento y un aprendizaje significativo,
así mismo en la participación y beneficios de las organizaciones, es por ello
que los proyectos son el eje principal del
PNF ya que a través de estos la sociedad tendrá
la oportunidad de colaborar participando a las soluciones o propuestas de las
problemáticas encontradas.
Este proyecto específicamente se enlaza en la línea de
investigación del PNFA N°1 que
corresponde a la Participación social en gestión de las organización
debido a que el objeto principal que es estimular la participación organizada
para identificar y aplicar mecanismos de control que permitan implementar
nuevas formas de producción y organización social en el consejo comunal unidad
II Santa Isabel, mediante la evaluación
de los procesos administrativos y los
resultados obtenidos para determinar cualitativamente y
cuantitativamente los progresos, mejoras y evoluciones logradas mediantes los
diversos esfuerzos empleados.
En el proyecto nacional Simón Bolívar de desarrollo
económico y social de la nación 2007‑2013 busca optimizar todos aquellos
mecanismos que permitan ayudar a los miembros de la organización a actuar
conjuntamente para alcanzar sus objetivos que le son comunes y pertinentes al
entorno social y económico, una de las directrices en la que podemos incluir al
consejo comunal seria la Nº
III Democracia Protagónica
Revolucionaria el cual es una expresión de la verdadera democracia, en
donde los ciudadanos ejercen mecanismos del poder político, es decir que
también su poder y soberanía está orientada al bienestar de los ciudadanos. El
presente proyecto se encuentra el EJE
PROFESIONAL el cual está integrado por unidades de formación
desarrolladas mediantes diversas
estrategias metodológicas de evaluación,
con lo cual se busca optimizar la gestión que sus integrantes realizan,
en pro de brindarle una atención y servicios eficaz a la Comunidad II de Santa
Isabel.
Cabe destacar que este proyecto de igual manera se
encuentra vinculado con la suprema felicidad social siendo este el punto de
partida de la construcción de una nueva sociedad incluyente, productiva,
socialista, humanista, endógena, donde todos vivamos en condiciones similares
para alcanzar la suprema felicidad, teniendo como principal objetivo el de
reducir la miseria, la pobreza y el de fortalecer las capacidades básicas para
el trabajo productivo.
2.2.2 Población Beneficiada
Directos: Los
miembros que integran el consejo Comunal Unidad II Santa Isabel como objeto del
estudio
Indirectos: la
comunidad del sector La playa de Santa Isabel.
3. OBJETIVOS DEL PROYECTO
3.1. Objetivos
General: Evaluar el funcionamiento de los procesos administrativos
del Consejo Comunal Unidad II Santa Isabel.
3.2. Objetivos específicos:
R
Evaluar el buen funcionamiento de los
procesos administrativos-contables.
R
Medir la integración del consejo comunal en
cuanto a la consecución de la
labor y el trabajo en equipo.
R
Auditar periódicamente
para saber si se lleva a cabo los procesos administrativos-contables.
R
Evaluar la eficacia del vocero principal para
ver si lleva el control de cada actividad asignada a los miembros del consejo
comunal.
Cuadro 2
PLANIFICACIÓN
DEL PROYECTO
Evaluación del
desarrollo y funcionamiento de los procesos Administrativos del Consejo Comunal Unidad II Santa Isabel de la Parroquia Juan de
Villegas Municipio Iribarren del Estado Lara
4. Plan de acción
¿Qué?
|
¿Cómo?
|
¿Cuándo?
|
¿Dónde?
|
¿Quiénes?
|
¿Con Qué?
|
Lo que se va hacer
|
Fecha
|
Lugar
|
Responsables
|
Recursos
|
|
Presentación a la comunidad del nuevo
plan de trabajo.
|
Mediante una reunión con los mismos.
|
19/09/2012
|
Unidad II Santa Isabel
|
Los integrantes del equipo
|
Acta de Visita
|
Elaboración de los certificados.
|
Reunión del equipo
|
26/09/2012
|
Casa participantes
|
Los integrantes del equipo
|
Laminas de papel de hilo.
|
Entrega de certificados.
|
Mediante una reunión con los mismos
|
06/10/2012
|
Unidad II Santa Isabel
|
Los integrantes del equipo
|
Certificados
|
Recopilar información sobre la elaboración y diseño
entrevistas.
|
Reunión de equipo
|
Del 10 al 20/10/2012
|
UPTAEB
|
Los integrantes del equipo
|
Internet, Hojas blancas, lápices
entre otros
|
Formulación de las preguntas para la
entrevista a aplicar en el consejo comunal
|
Reunión de equipo y tutor
|
24/10/2012
|
Comunidad unidad II santa Isabel
|
Los integrantes del equipo
|
Cuaderno y lápiz
|
Elaboración de la entrevista.
|
Reunion de equipo
|
27/10/2012
|
Casa participantes
|
Los integrantes del equipo
|
Hojas blancas, computadora
|
Aplicación de la entrevista a los voceros del consejo
comunal.
|
Mediante una reunión con los mismos
|
31/10/2012
|
Consejo comunal unidad II santa Isabel
|
Los integrantes del equipo
|
Con el instrumento.
|
¿Qué?
|
¿Cómo?
|
¿Cuándo?
|
¿Dónde?
|
¿Quiénes?
|
¿Con Qué?
|
Lo que se va hacer
|
Fecha
|
Lugar
|
Responsables
|
Recursos
|
|
Revisión de los resultados arrojados
por la entrevista realizada al consejo comunal.
|
Con visita a la comunidad y
observación directa.
|
08/11/2012
|
Consejo comunal unidad II santa
Isabel
|
Los integrantes del equipo
|
Hojas blancas, cámara fotográfica.
|
Recopilar información sobre la receptividad de la
entrevista.
|
Observación directa a los miembros del consejo comunal.
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Del 15 Al 23-11-2012
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Consejo comunal unidad II santa Isabel
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Los integrantes del equipo
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Fotografías.
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Visita a los miembros de consejo
comunal.
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Acudir al vocero principal del consejo
comunal.
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21/01/2013
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Unidad II Santa Isabel
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Los integrantes del equipo
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Acta de Visita
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Evaluar el desempeño de los voceros
del consejo comunal con los procesos administrativos.
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Mediante observación directa a los
mismos
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Del 23-Al 27-02-2013
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Unidad II Santa Isabel
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Los integrantes del equipo
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Hojas blancas, lápices, cámara
fotográfica.
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Recopilar información sobre los procesos
administrativos.
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Reunión de equipo
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Del 05 Al 14-03-2013
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UPTAEB
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Los integrantes del equipo
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Hojas blancas y lápices.
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Organizar y procesar la información.
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Mediante una reunión de equipo
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21/03/2013
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UPTAEB
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Los integrantes del equipo
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Hojas blancas, laminas
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Visita al consejo comunal
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Mediante reunión
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28/03/2013
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Unidad II santa Isabel
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Los integrantes del equipo
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Acta de visita
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Realizar modificaciones al informe
final.
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Plasmando toda la información
obtenida.
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17/04/2012
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Casa de participantes
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Los integrantes del equipo
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Computadora, lápiz, hojas blancas y
otros
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Cuadro 3
5. Cronograma de Actividades
Meses
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N’
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Descripción
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SEP
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OCT
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NOV
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DIC
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ENE
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FEB
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MAR
|
ABR
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MAY
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1
|
Elaboración de titulo del proyecto.
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X
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|||||||||
2
|
Presentación a la comunidad del nuevo
plan de trabajo.
|
X
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|||||||||
3
|
Revisión de técnicas a emplear para
el abordaje del contexto con el tutor.
|
X
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|||||||||
4
|
Elaboración de los certificados.
|
X
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|||||||||
5
|
Reunión con el tutor para redactar el
diagnostico situacional.
|
X
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|||||||||
6
|
Entrega de certificados.
|
X
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|||||||||
7
|
Recopilar información sobre la
elaboración y diseño entrevistas.
|
X
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|||||||||
8
|
Redacción del proyecto en relación de
la jerarquización y alternativas de solución.
|
X
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|||||||||
9
|
Asesoría con el tutor para revisar lo
que se ha adelantado del proyecto.
|
X
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|||||||||
10
|
Formulación de las preguntas para la
entrevista a aplicar en el consejo comunal.
|
X
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|||||||||
11
|
Elaboración de la entrevista.
|
X
|
|||||||||
12
|
Reunión para redactar justificación e
impacto social.
|
X
|
|||||||||
13
|
Aplicación de la entrevista a los
voceros del consejo comunal.
|
X
|
|||||||||
14
|
Entrega del informe al tutor hasta
los objetivos.
|
X
|
|||||||||
15
|
Asesoría con el tutor para las
correcciones del informe.
|
X
|
|||||||||
16
|
Revisión de los resultados arrojados
por la entrevista realizada al consejo comunal.
|
X
|
|||||||||
17
|
Reunión con el tutor para revisar la
redacción del proyecto.
|
X
|
|||||||||
18
|
Asesoría con el tutor para las
correcciones sobre las conclusiones y recomendaciones
|
X
|
|||||||||
19
|
Recopilar información sobre la
receptividad de la entrevista.
|
X
|
|||||||||
20
|
Realizando los últimos ajustes al
proyecto
|
X
|
|||||||||
21
|
Entrega del proyecto para ser
revisado por el tutor.
|
X
|
|||||||||
22
|
Visita a los miembros de consejo
comunal.
|
X
|
|||||||||
23
|
Reunión para realizar los ajustes del
proyecto socio integrador para la entrega definitiva.
|
||||||||||
24
|
Evaluar el desempeño de los voceros
del consejo comunal con los procesos administrativos.
|
||||||||||
25
|
Recopilar información sobre los
procesos administrativos.
|
X
|
|||||||||
26
|
Organizar y procesar la información.
|
X
|
|||||||||
27
|
Visita al consejo comunal
|
X
|
|||||||||
28
|
Realizar modificaciones al informe
final.
|
X
|
|||||||||
III PARTE
RESULTADOS Y LOGROS DEL PROYECTO
6. CONCLUSIONES Y
RECOMENDACIONES
6.1 Conclusiones
El proceso
administrativo desde finales del siglo XIX se ha definido en término de 4
funciones específicas de los gerentes: planear, organizar, dirigir y controlar
las actividades de los miembros de la organización y el correcto manejo de los
recursos con los que se cuenta para alcanzar las metas establecidas. En los
Concejos Comunales es de suma importancia llevar a cabo una correcta
administración de los recursos asignados por lo cual es imprescindible que cada
miembro del concejo comunal logre obtener un óptimo conocimiento y dominio de
los procesos administrativos. El Proyecto ejecutado se enmarca en una investigación de campo, de naturaleza
descriptiva, apoyado en un diseño bibliográfico, donde el propósito fundamental
de estudio fue la evaluación del desarrollo y funcionamiento de los procesos
administrativos en el concejo comunal Unidad II Santa Isabel. Para la
recolección de la información necesaria, se utilizó un instrumento tipo
Encuesta, la cual se encuentra intencionalmente estructurada por un conjunto de
preguntas cerradas a fin de facilitar el análisis e interpretación de la
información, mostrando los resultados obtenidos por medio de la estadística
descriptiva en cuadros y gráficos, donde se logro analizar como resultados que
con los talleres facilitados a los voceros y voceras del Concejo Comunal se
logro en conjunto definir y plasmar la misión, visión y objetivos que como
concejo comunal querían alcanzar así como también coopero a que cada uno de los
miembros identificara las funciones
inherentes a la unidad a la cual pertenecen.
A través de la observación directa de los
participantes del proyecto socio-integrador se logro evidenciar que aun existen
debilidades en relación a los procedimientos Administrativos-Contables a los
cuales están obligados los concejos comunales generando esto como consecuencia
que no se cumplan de manera satisfactoria los objetivos establecidos.
6.2 Recomendaciones
En base a las
conclusiones expuestas anteriormente se recomienda:
·
Definir
lineamientos estratégicos tales como: manuales, normativas, flujo gramas, donde
se logre plasmar las funciones administrativas del concejo comunal.
·
Establecer
indicadores de gestión donde se logre medir la eficacia en la gestión
administrativa a fin de facilitar el cumplimiento de los objetivos y metas
establecidos.
·
Dar a
conocer los resultados de este estudio a los organismos a quienes le competen
suministrar asistencia técnica mediante charlas o talleres a los concejos
comunales.
·
Realizar
estudios similares en otras comunidades con iguales características a la
comunidad estudiada con el objeto de sustentar los resultados obtenidos en esta
investigación.
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